[阅读材料] 北京今起集中清理“三非”外国人 市民可举报

顾庆庆

本报讯（记者周鑫 钱卫华）昨天，记者从市公安局获悉，为有效维护首都涉外治安秩序，自今年5月15日至8月底，市公安局将集中开展清理“三非”外国人百日专项整治行动。其间，市民可对在京非法入境、非法居留、非法工作的外国人进行举报，构成犯罪的老外将被追究刑责。


北京加大整治三非 清理非法入境居留工作外国人
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>>整治原因：违法外国人“三非”较突出

据市公安局解释，一些外籍不法人员也借机混杂在外国人群体中，伺机从事违法犯罪活动。

据统计，违法犯罪外国人中“三非”问题较为突出，此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业，有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。

>>整治区域：三里屯成重点整治区域

据市公安局介绍，随着经济的发展，北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活，本市每日实有外国人近20万人，居住地已经遍布全市所有行政区县。本次行动的重点清查区域主要是外国人比较集中的区域，比如三里屯、五道口和望京等地区。

>>整治方式：随机与入户检查相结合

针对上述情况，北京市公安局将采取重点社区清查、重点部位定期整治、严格审查签证申请等措施，并以在大街上随机例行检查以及入户检查等方式展开清查整治行动。如果查出申请人有违法行为将由总队和属地警力共同检查，并依法处理。

另外，为充分发动群众力量，市公安局决定在此次清理专项行动期间，市民可对“三非”外国人进行举报，电话号码010-64038685。市民一旦发现“三非”人员，除了可拨打热线电话举报外，还可以向当地派出所举报。

>>整治提醒：外国人应随身携带护照

据了解，举报核查属实后，“三非”外国人将面临罚款或拘留，并处限期出境或者驱逐出境。情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

市出入境管理总队提醒在京外国人，应随身携带护照，平时注意在华居留期限，及时办理签证或居留许可延期手续和住宿登记。与此同时，还要多了解中国的相关法律法规。

“三非”外国人处罚措施

非法入境

定义：是指外国人未持有中国主管机关签发的有效入境签证或合法有效的入境证件、或未从我对外开放、指定的口岸入境、或未经边防检查站查验而进入我国国境的违法行为。

处罚：对非法入出中国国境的外国人，可以处1000元以上、1万元以下的罚款，或者处3日以上、10日以下的拘留，也可以并处限期出境或者驱逐出境；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

非法居留

定义：是指在中国居（停）留的外国人，未在签证或居留许可规定的有效停留期内办理签证或居留许可证件的违法行为。

处罚：根据相关规定：对非法居留的外国人，可以处警告或者每非法居留1日，处500元罚款，总额不超过5000元，或者处3日以上、10日以下的拘留；情节严重的，并处限期出境；对不执行公安机关决定的外国人，在强制其执行决定的同时，可以处警告或者1000元以上、1万元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。

非法工作

定义：是指未取得在华合法就业身份，私自从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。

处罚：根据相关规定：对未经中华人民共和国劳动部或者其授权的部门批准私自谋职的外国人，在终止其任职或者就业的同时，可以处1000元以下的罚款；情节严重的，并处限期出境。

对私自雇用外国人的单位和个人，在终止其雇用行为的同时，可以处5000元以上、5万元以下的罚款，并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。