一周时政热点汇编8月29日——9月4日(2)

yvonne

　“两高”司法解释打击危害计算机信息系统安全犯罪

　　最高人民法院、最高人民检察院8月29日联合发布了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，9月1日起施行。司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。重点内容包括：明确了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪等犯罪的定罪量刑标准；规定了对明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的行为，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任；明确了对以单位名义或者单位形式实施危害计算机信息系统安全犯罪的行为，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任；规定了危害计算机信息系统安全共同犯罪的具体情形和处理原则；明确了“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”、“专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具”、“计算机病毒等破坏性程序”的具体范围、认定程序等问题；界定了“计算机信息系统”、“计算机系统”、“身份认证信息”、“经济损失”等相关术语的内涵和外延。

　　国家互联网信息办部署“走基层、转作风、改文风”活动

　　国家互联网信息办公室日前发出通知，对全国新闻网站和主要商业网站广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动作出部署。《通知》指出，互联网新闻宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。在全国新闻网站和主要商业网站开展“走基层、转作风、改文风”活动，对于坚持党的新闻事业宗旨，落实“三贴近”要求，增强网络新闻宣传吸引力感染力，提升网络媒体公信力，具有重要意义。《通知》要求各新闻网站和主要商业网站加强对“走基层、转作风、改文风”活动的宣传报道，充分报道活动开展情况和取得的成效，宣传报道社会各界的反响和评价，宣传各新闻网站和主要商业网站从业人员积极参加“走基层、转作风、改文风”活动及取得的收获，为活动开展营造良好氛围。

　　民政部公布2010年度收支决算

　　民政部8月29日在其网站上公布了“民政部2010年度收支决算总表”。总表显示，收入总计518003.38万元。其中：财政拨款143474.23万元，系当年从中央财政取得的资金；行政单位预算外资金收入306380.62万元；事业收入3413.68万元；事业单位经营收入790.77万元，；其他收入13482.30万元；用事业基金弥补收支差额127.55万元；上年结转和结余50334.23万元。同时，本年支出总计518003.38万元。具体情况是：外交（类）734.37万元；教育（类）935.54万元；科学技术（类）8905.2万元；社会保障和就业（类）463139.62万元；住房保障支出（类）1416.5万元；结余分配469.41万元；年末结转和结余42402.74万元。民政部在“关于2010年度收支决算总表的说明”中指出，按照现行部门决算管理有关规定，民政部2010年度部门决算反映民政部本级和所属13个二级预算单位的全部收支情况，包括全国老龄工作委员会办公室、民间组织服务中心2个参公管理事业单位，以及地名研究所、国家减灾中心、国家康复辅具研究中心等11个事业单位的财政拨款、事业收入、事业单位经营收入、其他收入等各类资金收支情况。

　　12所乱收费中小学被通报

　　教育部网站8月29日公布对上半年查处的部分教育乱收费典型案件的通报，涉及甘肃、安徽、江西、湖北、四川、河南6省的12所中小学。这些学校的教育乱收费主要涉及四个方面：一是虚报冒领寄宿生生活补助款（甘肃省陇南市武都区三河初级中学和外纳初级中学）；二是统一为供书商代购教辅材料（安徽省滁州市凤阳县府城小学、江西省九江县一小、九江县二小、湖北省监利县中小学校）；三是以举办实验班等名义自立项目乱收费（江西南昌县武阳中学、四川省达州市宣汉县东乡镇二完小、河南省信阳市商城县余集镇仪学小学）；四是学校违规收取其他代收费等（江西省丰城市同田乡同田中学、同田小学）。

　　电梯事故七成因使用不当

　　国家质检总局8月29日公布上半年质量基本状况时指出，电梯、锅炉、危化品容器、起重机械等特种设备事故主要发生在使用环节，占到72.6%，违规作业、非法制造使用、维护保养不到位是主因。此外，2011年上半年，我国共召回汽车36次67万余辆，涉及国产车召回14次近63万辆。

　　发改委：物价仍可能高位运行

　　国家发改委主任张平8月29日向全国人大常委会报告2011年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，影响当前经济稳定运行的不利因素，一是价格总水平仍可能高位运行，二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强。最新监测数据显示，7月下旬以来，包括大蒜在内的蔬菜价格出现“止跌回升”，部分叶类菜价格比上月上涨三成。鸡蛋、食用油等主要农副产品价格也继续上涨，猪肉价格保持高位，呈现“前赴后继”的轮涨态势。

　　环保部：“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成

　　环保部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2010年度及“十一五”各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果表明，国家确定的“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成。考核结果显示，2010年，全国化学需氧量排放总量1238.1万吨，比2009年下降3.09%；二氧化硫排放总量2185.1万吨，比2009年下降1.32%。与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降12.45%和14.29%，均超额完成10%的减排任务。同时，31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及国家电网公司和华能、大唐、华电、国电、中电投五大电力集团公司都较好地完成了《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》下达的总量控制任务。

　　社保卡将加载金融功能

　　人保部8月30日表示，截至2011年7月底，全国170多个地区经批准发行了社会保障卡，实际持卡人员达1.45亿人，将把社会保障和金融服务集成到一张卡上，全国通用。社保卡在具有信息记录、信息查询、业务办理等基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。下一步还将用于养老保险，包括养老保险的待遇领取，以及养老保险的个人缴费。此外，社保卡和身份证暂不能相互取代。

　　刑诉法修正案草案征民意

　　8月30日，全国人大常委会官网中国人大网全文公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》，公开征求公众意见，截止时间为9月30日。此次修改主要涉及完善证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审判程序、执行规定、特别程序等七个方面。其中，遏制刑讯逼供、排除非法证据、解决证人出庭难、细化逮捕条件、保障律师职业权利、挽救犯罪的未成年人等内容受到社会广泛关注。