国家公务员考试申论作答的层次性

封功圆

      近几年，随着公务员申论考试命题的愈来愈规范，在对考生“层次”、“条理”、“逻辑”能力的考查上也颇为用心，这些要求时常会出现在概括、分析、对策和文章写作的申论各类题型当中。如何体现申论作答的层次性？国家公务员考试网建议考生可对以下几点提起注意。

　　首先，为什么要体现层次性。很明显，层次性要求是申论答题的要求，是申论考试命题时对考生逻辑思维能力的一种考查；同时，考虑到申论阅卷的易操作性，层次性的体现有利于阅卷者快速有效地进行评分，因此，为了答案的醒目和易寻找，分条分点作答也有利于申论分数的提高。

　　如果在作答要求中明确提到要体现层次性，当作答层次不清时考生容易失分，这是因为在申论考试阅卷规则中，不仅内容上的层次性会有评分标准，层次性还会有答题形式上的分数。

　　其次，如何体现层次性。比较简单的一种方法，就是根据材料的顺序，将所获得信息点分条分点罗列，这种方法适合对于申论作答毫无基础的同学。当对申论考试有过一定经验或者有着较好的复习基础时，建议考生可以根据平时常用的逻辑思维对答案进行谋篇布局。

　　主体的不同，即可以根据主体的不同对材料中反映的答案进行整理。例如在涉及教育问题时，可以从政府、学校、家长、学生等不同的主体找问题、做分析或者提对策。

　　主次的不同。在材料中出现的内容中，明显存在着由主要到次要的顺序，那么就需要根据材料的侧重程度，分布答案的信息点。

　　主客观的不同。以概括王景治黄的原因（2011年国考副省级以上的申论试卷）为例，在答案中就明显存在着主观（主动治黄）与客观（自然条件）的层次。

　　时间上的先后。例如工程质量出现问题时，可考虑建设前、建设中和建设后的层次维度。再以2012年北京申论中概括总结出现工程质量问题的主要原因时，可以按照工程建设的程序，从规划方、施工方、监管方、维护方、验收方、使用方七个方面作答。

　　另外，在层次性布置答案时，有时是用到了各个逻辑关系的组合，综合应用和包括了不同的层次。建议考生在备考的时候，还是要“战略上藐视，战术上重视”，何为层次？由浅入深、由近到远、由大到小等等，都是层次的内容，平时在读文章或者做练习时，注意申论作答中常用的层次关系，以备申论考试时迅速想到可能会用到的层次关系。当然了，提高分数是一个目的，更重要的是锻炼考生在以后走向工作岗位时解决实际问题的能力，提高自己逻辑思维、全面考虑的能力。